刘国恩  |  人文经济学会理事、北京大学国家发展研究院教授

当前，中国健康服务业不断繁荣发展，特别是近年进入了更快发展期，预计在未来五年成为推动中国经济发展的重要新动能。

  2013年，国务院发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》，首次明确了健康服务业的内涵，即以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。三年来，中国健康服务业的规模日益扩大，今年一季度，以医疗服务为主的健康服务业收入同比增长17.4%，其中妇幼保健院等收入增速最快，高达28.2%。

  与此同时，大健康服务业中的养老服务业收入同比增长23.3%，与之密切相关的护理机构服务、老年人和残疾人养护服务、社会看护与帮助服务业收入，同比分别增长17.2%、24.8%和22.9%。可以看出，随着老龄化程度加剧以及全面二孩政策放开，国家对养老、妇幼等重点人群的支持政策更加积极，健康服务业中的“一老一少”服务增速，明显快于其他健康服务细分领域。

特别需要强调的是，受经济下行压力影响，服务业固定资产投资增幅整体放缓，但得益于《关于促进健康服务业发展的若干意见》的推动，健康服务业明显摆脱了整体服务业下降趋势，增速明显快于其他服务业行业。2014年和2015年，其增幅分别达到27.6%和29.7%，分别高于服务业平均增速10.9个百分点和19.7个百分点。目前，全国已有24个省、自治区、直辖市陆续推出促进健康服务业发展专项文件。保守估计，至2020年，中国健康服务业总体规模将突破8万亿元。

  为优化该行业的增长结构，推进改革，整合资源，交流信息，共赢发展，在国家发改委指导下，中国经济体制改革研究会产委会联合中国研究型医院学会、人保资本、上海烽康医疗等相关研究机构、社团组织、知名企业等，日前共同发起成立了中国健康服务业发展改革联盟，这是首个聚焦“发展和改革”的全国性健康服务业联盟，旨在促进中国医疗卫生和新兴健康服务业领域的供给侧结构性改革与发展。

  此外，从全球范围看，健康产业长期处于相对快速的发展轨道。统计数据显示，美国的大健康产业占GDP比重接近20%，经济合作与发展组织（OECD）成员国等高收入国家的平均占比超过10%，中国目前在GDP的5.5%左右。与发达国家的差距以及国民快速增长的健康服务需求，必定助推健康产业成为新世纪中国经济现代服务业的发展龙头。伴随中国新兴大健康服务业的快速增长，新一代信息技术、互联网的应用，生命科学领域研究和临床应用不断突破，医疗器械、养老服务、医药电商、移动医疗、健康保险、健康管理与促进等产业必将迎来全新的发展机遇。